MAS DE LA MITAD DE LOS HABITANTES DEL NEA  CARECEN DE OBRA SOCIAL. EN EL CHACO SUPERAN LAS 644.900 PERSONAS SIN ESTE SERVICIO PREPAGO. 

Los ciudadanos que no poseen ningún tipo de cobertura social superan las 664 mil personas en el Chaco y en el NEA superan el 62% de sus habitantes.

  Lic Miguel  A Aquino

Master  en  Der. Tr. –Univ de Barcelona-

 Investigador del IEFER

En el mes de marzo de 2005 se ha conocido la información relacionada con los niveles de pobreza que azota a esta parte de la República Argentina, situación que toma un perfil preocupante si le adicionamos a ello lo referente a la carencia de obra social que poseen la mayor parte de los ciudadanos de estas provincias del Nordeste Argentino. Recordemos que en la última medición efectuada por el INDEC , los datos aportados en referencia a los niveles de pobreza fueron: Chaco el 64,4%, Corrientes el 63,9%, Formosa el 53,8 % y Misiones el 51,3%. Estos guarismos en si mismos nos alertan sobre la crítica situación social en que viven la mayor parte de nuestros conciudadanos del nordeste del país.

En cuanto a la medición orientada a determinar que cantidad de habitantes carecen de obra social en la República Argentina, si seguimos los datos aportados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Datos 2001 Cuadro 10.7) podemos observar que  de los 3.368.518 habitantes del nordeste, solamente el 38 % de los mismos cuentan con el beneficio de una Obra Social, en tanto que el resto de ellos, es decir 2.101.772 personas carecen de esta seguridad social. A modo de una mejor interpretación de lo mencionado, acompañamos cuadros ilustrativos de la situación del conglomerado del NEA y luego los valores indicativos de la provincia del Chaco por localidades. (Fuente: INDEC 2001 Cuadro 10.7)

I) Nivel de habitantes que carecen de obra social en el nordeste argentino.

Como bien lo destacamos en párrafos precedentes, el nordeste argentino cuenta con más de la  mitad de sus habitantes sin cobertura social,  razón por lo cual, los diferentes gobiernos provinciales deben asistir a su población que no cuentan con algún tipo de protección en el servicio de salud.

En el NEA el promedio asciende a más del 62%, es decir que de cada diez personas, seis no cuentan con obra social,  este promedio se ve superado por las provincias de Formosa y Chaco, que muestran una situación de mayor relevancia respecto a sus similares, aunque esta diferencia no es tan notoria como para esbozar una conclusión que el resto de los estado subnacionales del NEA, tienen una mejor cobertura en salud.

En nuestro análisis, vemos  que la provincia de Corrientes cuenta con mas de 578.240 habitantes que no tienen cobertura social, es decir más del 62% de su población total , la  provincia de Formosa con mas de  320.271 personas sin protección social prepaga y la provincia de Misiones con mas de 558.330 personas en la misma situación. Es decir que mas de la mitad de los habitantes de estas provincias no tienen ningún tipo de beneficio de salud del sistema prepago.

En el caso en particular de la provincia del Chaco, esta provincia tiene   más de  644 mil habitantes que carecen de este tipo de cobertura social, y en consecuencia deben asistir al servicio que presta el Gobierno Provincial. Por lo tanto, el conflicto con los servicios sociales en vista de solución solamente incluye a la  protección de unas 339.000 personas (Servicio social provincial aprox. 170.000 y otras obras unas 169.000 personas), el equivalente al 35% de todos los habitantes del Chaco. En tanto que del análisis de la  composición de la población urbana y rural del total de habitantes del Chaco, la misma nos indica que esta  última es la que carece en mayor proporción de un servicio prepago, en tanto que los pobladores de áreas urbanas una suma cercana al 40% de sus habitantes cuentan con esta seguridad social.

 

II) Situación de las principales localidades de la provincia del Chaco

Sin pretender agotar el análisis de la situación de los habitantes en las principales localidades de la provincia del Chaco, acompañamos un detalle de la cantidad de personas que cuentan con Obra Social, y aquellos que no poseen ningún tipo de cobertura de este tipo realizando la apertura por Municipios , ordenando luego en forma descendente de mayor carencia a menor carencia, resaltando que los municipios de Puerto Tirol y de Resistencia son las de menor cantidad de personas que no poseen beneficios de obras sociales.

En cuanto a las principales ciudades vemos que ninguna de ellas se encuentra por debajo del 50% de personas que carecen del beneficio prestado por entidades sociales, esta realidad nos indica también que existiría en la provincia del Chaco un alto nivel de personas que se encuentran en forma marginal en sus empleos y por ello no se contabilizan en algún sistema prepago de servicio de salud.  Se destaca también que el mayor nivel de carencia de obra social se  encuentra en las localidades mas distanciadas de la capital provincial o de los principales conglomerados, indicando ello que la mayor absorción de mano de obra se produce en las localidades de mayor nivel poblacional y por ende de mayor concentración de la actividad económica local.

 

Municipios	Población total	Obra social y/o plan de salud privado o mutual			Municipio	Población total	Obra social y/o plan de salud privado o mutual
		Tiene	No tiene	% Sin obra social			Tiene	No tiene	% Sin obra social
Total	984.446	339.531	644.915	65,51 %
Villa Río Bermejito	4.277	340	3.937	92,05	Laguna Blanca	594	159	435	73,23
Miraflores	7.946	684	7.262	91,39	Santa Sylvina	9.040	2.442	6.598	72,99
General Capdevila	671	96	575	85,69	Los Frentones	6.610	1.794	4.816	72,86
Napenay	3.056	443	2.613	85,50	Concepción del Bermejo	5.830	1.592	4.238	72,69
Pampa del Indio	11.558	1.724	9.834	85,08	Samuhú	2.223	618	1.605	72,20
El Sauzalito	7.179	1.236	5.943	82,78	Colonia Popular	461	131	330	71,58
Misión Nueva Pompeya	3.789	671	3.118	82,29	Ciervo Petiso	1.055	300	755	71,56
Avia Terai	6.821	1.267	5.554	81,43	Basail	3.652	1.048	2.604	71,30
Tres Isletas	24.747	4.793	19.954	80,63	Presidencia de la Plaza	12.231	3.518	8.713	71,24
Campo Largo	10.743	2.085	8.658	80,59	Las Breñas	26.955	7.990	18.965	70,36
La Clotilde	3.625	767	2.858	78,84	General San Martín	31.758	9.681	22.077	69,52
Lapachito	1.448	307	1.141	78,80	Colonia Benítez	3.584	1.095	2.489	69,45
Puerto Eva Perón	586	125	461	78,67	Fontana	26.745	8.209	18.536	69,31
Juan José Castelli	36.588	7.857	28.731	78,53	Colonias Unidas	4.093	1.261	2.832	69,19
Presidencia Roca	4.987	1.076	3.911	78,42	Charata	27.813	8.705	19.108	68,70
Hermoso Campo	7.435	1.620	5.815	78,21	Capitán Solari	2.123	673	1.450	68,30
Taco Pozo	8.470	1.851	6.619	78,15	Villa Ángela	43.511	13.909	29.602	68,03
Chorotis	1.445	316	1.129	78,13	Puerto Vilelas	8.455	2.716	5.739	67,88
Fuerte Esperanza	2.448	544	1.904	77,78	General Vedia	3.513	1.138	2.375	67,61
La Tigra	4.505	1.019	3.486	77,38	Makallé	4.994	1.659	3.335	66,78
Enrique Urién	899	205	694	77,20	Margarita Belén	5.547	1.907	3.640	65,62
Las Garcitas	4.244	969	3.275	77,17	Presidencia Roque Sáenz Peña	88.164	31.872	56.292	63,85
Corzuela	10.470	2.426	8.044	76,83	Las Palmas	6.593	2.505	4.088	62,01
Villa Berthet	12.029	2.869	9.160	76,15	Laguna Limpia	1.549	600	949	61,27
Machagai	28.070	6.818	21.252	75,71	La Leonesa	10.067	3.926	6.141	61,00
San Bernardo	11.101	2.707	8.394	75,61	Puerto Bermejo	1.832	731	1.101	60,10
Pampa Almirón	1.747	434	1.313	75,16	Barranqueras	50.823	21.258	29.565	58,17
Coronel Du Graty	9.140	2.274	6.866	75,12	Isla del Cerrito	1.624	686	938	57,76
Pampa del Infierno	8.176	2.066	6.110	74,73	Charadai	2.538	1.077	1.461	57,57
Colonia Elisa	4.570	1.158	3.412	74,66	La Verde	2.995	1.311	1.684	56,23
Gancedo	3.737	979	2.758	73,80	Cote Lai	1.650	741	909	55,09
Quitilipi	32.083	8.420	23.663	73,76	La Escondida	3.948	1.850	2.098	53,14
General Pinedo	15.741	4.202	11.539	73,31	Resistencia	275.962	132.861	143.101	51,86
La Eduvigis	1.816	485	1.331	73,29	Puerto Tirol	9.767	4.735	5.032	51,52
Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.

 

III) Conclusión

Como nos indica esta realidad publicada por el INDEC, las provincias del nordeste cuentan con más del 60% de su población sin cobertura de sistema por obra social. En el caso del Chaco seis  de cada diez habitantes no tienen este tipo de servicio y deben acudir a los hospitales y centros de salud  que otorgan esta protección. Esta situación nos muestra la gran  importancia que tiene la prestación del servicio de salud  por parte del estado provincial, que no solo debe atender a estar personas sin prestaciones privadas, sino también a ciudadanos de provincias vecinas que acuden a los centros locales en búsqueda de solucionar sus dificultades de salud.  (V.Gr. Formosa, Ctes, Santa Fe, Paraguay, etc.)

Esta realidad nos indica que las Administraciones Provinciales no solo deben normalizar la relación con los prestadores de servicios de la salud, sino que deben apostar muy fuertemente al sistema médico integral que pueda contener a todos los habitantes de sus respectivas jurisdicciones. El desafío provincial es muy fuerte y está en sus manos superar este esfuerzo financiero que le demanda  y demandará el sistema de  salud pública en los próximos meses del año. Esta realidad estimamos se podría ver agravada no solo por el  crudo invierno que se pronostica, sin también por la estimación de permanencia  en el corto plazo de  altos niveles de desocupación, pobreza e indigencia que castigan fuertemente a esta parte de la República Argentina. Esta en manos de los Administradores locales la superación de esta realidad y es de esperarse por el bien de la población toda, que la misma sea superada con gran eficiencia y eficacia dotada de gran sensibilidad y sentir cristiano.