LA EDUCACIÓN DEL CHACO CUENTA CON LOS PEORES INDICADORES DEL PAIS
El nivel de
analfabetismo es el mayor de todo el país, superando tres veces la media
nacional
Lic Miguel A Aquino
Master en Der. Tr. –Univ de Barcelona-
Investigador del IEFER
A través de la lectura de los indicadores de educación publicados por el INDEC , podemos observar que la provincia del Chaco se encuentra en niveles de educación que de por sí son extremadamente preocupantes.En este sentido, podemos mencionar que la provincia del Chaco se encuentra en el primer lugar de analfabetismo, alcanzando el 8% del total de alumnos en edad escolar. En este punto resaltamos que el promedio del país se encuentra en un 2,6%, en tanto que con respecto a las provincias del NEA, se encuentra también en el máximo nivel de este indicador. La falta de educación en definitiva culmina perjudicando a los trabajadores que pretenden incorporarse al mercado laboral pero no lo pueden llevar a cabo por esta grave deficiencia de formación general. Finalmente aclaramos que el presente trabajo se realiza empleando la información suministrada por el INDEC y fuente propias de elaboración-www.iefer.org.ar-
1) Nivel de analfabetismo en el Chaco y el NEA
Acompañamos en el cuadro siguiente, el detalle del promedio nacional y de las provincias del NEA, de donde surge claramente la crítica situación del Chaco en esta importante función educacional que debe cumplir, quedando expuesto el alto nivel de analfabetismo con respecto a sus similares del NEA.
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Provincia/País |
Población de 10 años o más |
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Analfabetos |
Analfabetos |
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Total |
Varones |
Mujeres |
Total |
Varones |
Mujeres |
||
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País |
29.439.635 |
767.027 |
371.852 |
395.175 |
2,6 |
1,26 |
1,34 |
|
Chaco |
744.237 |
59.416 |
28.391 |
31.025 |
8,0 |
3,81 |
4,17 |
|
Formosa |
362.783 |
21.689 |
9.565 |
12.124 |
6,0 |
2,64 |
3,34 |
|
Corrientes |
715.107 |
46.373 |
23.970 |
22.403 |
6,5 |
3,35 |
3,13 |
|
Misiones |
717.109 |
44.308 |
21.203 |
23.105 |
6,2 |
2,96 |
3,22 |

2) Desagregación de educación por edades en la provincia del Chaco
En un segundo nivel de análisis desagregamos el nivel de educación por rango de edades, de allí surge que los ciudadanos que se encuentran en edad de trabajar, son los que conforman el mayor estrato de falta de educación. La principal causa de ello, es la necesidad de que el trabajador deba acudir a cumplir con sus obligaciones o en búsqueda del sustento diario, y la educación, obviamente queda relegada a un segundo plano.
En una lectura referido a las personas que no poseen el nivel de escolaridad primaria, podemos ver que el rango de 15 a 19 años, alcanzan unas 21.119 personas, que representan más del 10% del sector sin formación primaria.
En cuanto al rango de personas que se encuentran en edad de trabajar y no tienen formación escolar-de 20 a 59 años-, vemos con preocupación que ellos representan más del 67% del universo de falta de instrucción primaria.
Decimos que observamos este hecho con preocupación, porque, este segmento dedica su tiempo a trabajar, para poder llevar el sustento a su hogar, dejando de lado la formación escolar, aún a costa de que ello le implique perder un mejor trabajo a futuro. Pero su realidad le obliga a tener que trabajar para mantener con gran esfuerzo su grupo familiar.
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Primario |
Secundario |
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Población |
Total Población |
Sin instrucción |
Incompleto |
Completo |
Incompleto |
Completo |
|
Total |
629.455 |
54.471 |
157.657 |
154.995 |
123.227 |
64.488 |
|
15-19 |
100.177 |
2.650 |
18.469 |
21.031 |
50.281 |
6.311 |
|
20-24 |
87.106 |
3.415 |
14.820 |
19.643 |
20.245 |
14.148 |
|
25-29 |
66.935 |
2.964 |
12.601 |
16.274 |
12.502 |
9.221 |
|
30-39 |
115.958 |
7.701 |
25.259 |
30.067 |
17.439 |
13.487 |
|
40-49 |
102.162 |
10.238 |
26.822 |
29.146 |
12.790 |
10.027 |
|
50-59 |
70.300 |
9.762 |
23.229 |
18.524 |
6.202 |
6.325 |
|
60-69 |
47.869 |
8.323 |
18.936 |
12.179 |
2.668 |
3.290 |
|
70-79 |
28.109 |
6.229 |
12.737 |
6.090 |
899 |
1.295 |
|
80 y mas |
10.839 |
3.189 |
4.784 |
2.041 |
201 |
384 |

3) Cantidad de ciudadanos que no poseen nivel secundario
En el análisis de formación de enseñanza observamos que los que cuentan con formación secundaria alcanzan el 10,25% del universo de estudio. Esta situación nos lleva a la conclusión del grave efecto que produce a la mano de obra, sobre todo en aquellos casos en que se solicitan trabajadores con determinado nivel de formación, y que en el caso de nuestra provincia carecemos de la oferta suficiente para abastecer a futuras incorporaciones de trabajadores calificados.
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Población mayor de 10 años |
629.455 |
|
Sin instrucción |
54.471 |
|
Primaria Incompleta |
157.657 |
|
Primaria completa |
154.995 |
|
Sin secundaria |
123.227 |
|
Con secundaria |
64.488 |

4) Importancia de la educación del Chaco en el presupuesto provincial
En cuanto a la participación del concepto de educación en el presupuesto provincial, vemos que la educación se lleva el 27,24% del total. En cuanto a la conformación del propio ministerio, observamos que el ítem personal insume unos $ 318, millones, con una población de docentes de 16.822, escalafón general 2.658 y secretaría de desarrollo social 693 personas. Esta conformación implica un promedio a asignar a cada agente de $ 1.361 en forma mensual.
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Concepto en miles |
Total erogaciones |
Total Educación |
Participación sobre el presupuesto |
Análisis presupuesto educativo |
Cantidad de personal |
Promedio sobre gasto en personal por mes |
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Total erogaciones ctes y Cap |
1264083,4 |
344317,0 |
27,24% |
100% |
Total personal 19.480 |
$ 1.361 |
|
Erogaciones corrientes |
1108576,1 |
343780,3 |
31,01% |
99,84% |
Escalaf gral 2.658 |
|
|
Operación |
785291,6 |
325330,0 |
41,42% |
94,48% |
Secr Desarrollo social 693 |
|
|
Personal |
670.299,3 |
318.370,0 |
47,49% |
92,46% |
Docentes 16.822 |
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Bs y Servicios no personales |
114992,3 |
6960,0 |
6,05 % |
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. Si bien esta relación directa quizás no se ajuste totalmente a cada caso en particular, aun así nos está indicando sobre la importancia que tiene en el presupuesto el Chaco la educación y fundamentalmente el gasto de personal, indicando ello, que este no debería ser un causal de relevancia al momento de analizar la crisis laboral del sector educativo y de la formación de la población educativa en general.
5) Conclusión
Esta situación de escasa formación educacional del Chaco, representa para el gobierno actual uno de los compromisos mas serios que debe afrontar, no solo por el grave efecto que produce sobre nuestras generaciones futuras, sino que ello representa en muchos casos para el trabajador que intenta mejorar su posición laboral y que en definitiva es quien soportar la grave crisis social que afecta al país en general y a la Provincia del Chaco en particular.
El presente trabajo pretende resaltar las principales debilidades del sector educativo en la búsqueda de iniciar un debate que incluya no solo la cuestión salarial del docente y la educación de nuestros jóvenes, sino también la propia política educativa provincial, contemplando obviamente la discusión de la inaceptada y resistida Ley Federal de Educación, por los propios efectos nocivos residuales que produciría su aplicación integral en una Provincia con grandes necesidades de educación técnica y especializada -como las actuales-, en aquellas localidades con necesidades específicas de formación educativa , Vr.gr. : técnicos, peritos, M.M. de obras, etc.