LA EDUCACIÓN DEL CHACO CUENTA CON LOS PEORES INDICADORES DEL PAIS

El nivel de analfabetismo es el mayor de todo el país, superando tres veces la media nacional

  Lic Miguel  A Aquino

Master  en  Der. Tr. –Univ de Barcelona-

 Investigador del IEFER

A través de la lectura de los indicadores de educación publicados por el  INDEC , podemos observar que la provincia del Chaco se encuentra en niveles de educación que de por sí son extremadamente preocupantes.En este sentido, podemos mencionar que la provincia del Chaco se encuentra en el primer lugar de analfabetismo, alcanzando el 8% del total de alumnos en edad escolar. En este punto resaltamos que el promedio del país se encuentra en un  2,6%, en tanto que con respecto a las provincias del NEA, se encuentra también en el máximo nivel de este indicador. La falta de educación en definitiva culmina perjudicando a los trabajadores que pretenden incorporarse al mercado laboral pero no lo pueden llevar a cabo por esta grave deficiencia de formación general. Finalmente aclaramos que el presente trabajo se realiza empleando la información suministrada por el INDEC y fuente propias de elaboración-www.iefer.org.ar-

1) Nivel de analfabetismo en el Chaco y el NEA

Acompañamos en el cuadro siguiente, el detalle del promedio nacional y de las provincias del NEA, de donde surge claramente la crítica situación del Chaco en esta importante función educacional que debe cumplir, quedando expuesto el alto nivel de analfabetismo con respecto a sus similares del NEA.

 

Provincia/País

Población de 10 años o más

 

 

 

 

 

 

Analfabetos

Analfabetos

Total

Varones

Mujeres

Total

Varones

Mujeres

 

 

 

 

 

 

 

 

País

29.439.635

767.027

371.852

395.175

2,6

1,26

1,34

Chaco

744.237

59.416

28.391

31.025

8,0

3,81

4,17

Formosa

362.783

21.689

9.565

12.124

6,0

2,64

3,34

Corrientes

715.107

46.373

23.970

22.403

6,5

3,35

3,13

Misiones

717.109

44.308

21.203

23.105

6,2

2,96

3,22

2) Desagregación de educación por edades en la provincia del Chaco

En un segundo nivel de análisis desagregamos el nivel de educación por rango de edades, de allí surge que los ciudadanos que se encuentran en edad de trabajar, son los que conforman el mayor estrato de falta de educación. La principal causa de ello, es la necesidad de que el trabajador deba acudir a cumplir con sus obligaciones o en búsqueda del sustento diario, y la educación, obviamente queda relegada a un segundo plano.

En una lectura referido a las personas que no poseen el nivel de escolaridad primaria, podemos ver que el rango de 15 a 19 años, alcanzan unas 21.119 personas, que representan  más del 10% del sector sin formación  primaria.

En cuanto al rango de personas que se encuentran en edad de trabajar y no tienen formación escolar-de 20 a 59 años-, vemos con preocupación que ellos representan más del 67% del universo de falta de instrucción primaria.

Decimos que observamos este hecho con preocupación, porque, este segmento  dedica su tiempo a trabajar, para poder llevar el sustento a su hogar, dejando de lado la formación escolar, aún a costa de que ello le implique perder un mejor trabajo a futuro. Pero su realidad le obliga a tener que trabajar para mantener con gran esfuerzo su grupo familiar.

 

 

 

 

Primario

Secundario

Población

Total Población

Sin instrucción

Incompleto

Completo

Incompleto

Completo

Total

629.455

54.471

157.657

154.995

123.227

64.488

15-19

100.177

2.650

18.469

21.031

50.281

6.311

20-24

87.106

3.415

14.820

19.643

20.245

14.148

25-29

66.935

2.964

12.601

16.274

12.502

9.221

30-39

115.958

7.701

25.259

30.067

17.439

13.487

40-49

102.162

10.238

26.822

29.146

12.790

10.027

50-59

70.300

9.762

23.229

18.524

6.202

6.325

60-69

47.869

8.323

18.936

12.179

2.668

3.290

70-79

28.109

6.229

12.737

6.090

899

1.295

80 y mas

10.839

3.189

4.784

2.041

201

384

 

3) Cantidad de ciudadanos que no poseen nivel secundario

En el análisis de formación de enseñanza observamos que los que cuentan con formación secundaria  alcanzan el 10,25% del universo de estudio. Esta situación nos lleva a la conclusión del grave efecto que produce a la mano de obra, sobre todo en aquellos casos en que se solicitan trabajadores con determinado nivel de formación, y que en el caso de nuestra provincia carecemos de la oferta suficiente para abastecer a futuras incorporaciones de trabajadores calificados.

Población mayor de 10 años 

         629.455

 Sin instrucción

           54.471

 Primaria Incompleta

         157.657

 Primaria completa

         154.995

 Sin secundaria

         123.227

 Con secundaria

           64.488

4) Importancia de la educación del Chaco en el presupuesto provincial

En cuanto a la participación del concepto de educación en el presupuesto provincial, vemos que la educación se lleva el 27,24% del total. En cuanto a la conformación del propio ministerio, observamos que el ítem personal insume unos $ 318, millones, con una población de docentes de 16.822, escalafón general 2.658 y secretaría de desarrollo social 693 personas. Esta conformación implica un promedio a asignar a cada agente de $ 1.361 en forma mensual.

Concepto en miles

Total erogaciones

Total Educación

Participación sobre el presupuesto

Análisis presupuesto educativo

Cantidad de personal

Promedio sobre gasto en personal por  mes

Total erogaciones ctes y Cap

1264083,4

344317,0

27,24%

100%

Total personal 19.480

 $ 1.361

Erogaciones corrientes

1108576,1

343780,3

31,01%

99,84%

Escalaf gral 2.658

 

Operación

785291,6

325330,0

41,42%

94,48%

Secr Desarrollo social 693

 

Personal

670.299,3

318.370,0

47,49%

92,46%

Docentes 16.822

 

Bs y Servicios no personales

114992,3

6960,0

6,05 %

 

 

 

 

. Si bien esta relación directa quizás no se ajuste totalmente a cada caso en particular, aun así nos está indicando sobre la importancia que tiene en el presupuesto el Chaco la  educación y fundamentalmente el gasto de personal, indicando ello, que este no debería ser un causal de relevancia al momento de analizar la crisis laboral del sector educativo y de la formación de la población educativa en general.

 5) Conclusión

Esta situación de escasa formación educacional del Chaco, representa para el gobierno actual uno de los compromisos mas serios que debe afrontar, no solo por el grave efecto que produce sobre nuestras generaciones futuras, sino que ello representa en muchos casos  para el trabajador que intenta mejorar su posición laboral y que en definitiva es quien soportar la grave crisis social que afecta al país en general y a la Provincia del Chaco en particular.

El presente trabajo pretende resaltar las principales debilidades del sector educativo en la búsqueda de iniciar un debate que incluya no solo la cuestión salarial del docente  y la educación de nuestros jóvenes, sino también la propia política educativa provincial, contemplando obviamente la  discusión de la inaceptada y resistida  Ley Federal de Educación, por los propios efectos nocivos residuales que produciría su aplicación integral en una Provincia con grandes necesidades de educación técnica y especializada -como las actuales-, en aquellas localidades con necesidades específicas de formación educativa , Vr.gr. : técnicos, peritos, M.M. de obras, etc.